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新福建,在法治的轨道上奋进
发布:2017-10-12 14:40   来源:福建日报 

喜迎党的十九大 全面小康的福建故事

福建法治报记者 兰国斌  

    法者,治之端也。

    2014年11月,习近平总书记在福建考察时提出,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程,培育发展动力,激发社会活力,凝聚社会合力,把优势和潜力充分发挥出来,保持经济社会发展良好势头,不断取得新成效、实现新突破。

    五年来,福建省坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略为统揽,以改革、创新、担当、实干的勇气和精神,不断开创全面依法治省,建设法治福建的新局面,努力把各项事业纳入法治化轨道,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供法治保障。

    科学立法

    关注民生热点难点

    面对人民群众关注的“难点”“痛点”,立法如何建章立制、定分止争,解决人民群众反映最迫切的问题,破解影响经济社会发展最顽固的症结?

    福建省的做法是:积极推进“法治福建”建设,把法治精神作为主心骨,真正信仰法治、坚守法治。

    2015年3月25日,省委书记尤权在全省领导干部“全面推进依法治省”专题培训班上指出,各级领导干部要努力做尊法学法守法用法的模范,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,保持敬畏之心,常怀戒惧之意,真正让法治信仰深深植根于灵魂深处,真正做到“心中有法、虑必及法、行必依法”。

    依法治省,立法先行。五年来,福建省扎实推进社会保障、环境保护、节约能源、安全生产、食品药品安全、效能建设以及特殊群体权益保护等重点领域立法,先后制定出台820部法规规章,从立法层面有力保障了人们共享发展成果。

    严格执法

    规范公权保障私权

    党的十八大以来,福建省在全面依法治国基本方略指引下,法治建设进入快车道,创新发展成为推动法治政府建设的不竭动力。

    五年来,福建省不断加快推进“互联网+行政审批”服务,建成全省统一的网上办事大厅,实现了省、市、县三级7万多项行政审批和公共服务事项全部进驻。

    五年来,不断深化行政执法体制改革,出台《福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台工作办法》,市、县(区)政府和省直部门行政执法事项全部进网办理,接受全程实时监督,实现执法信息资源共享。全面梳理各级“权力清单”“责任清单”“公共服务清单”并向社会公布,实现省、市、县、乡四级权责清单全覆盖。

    ……

    五年来,全省各级各部门不断提升执法公信力、亲和力,打造过硬队伍,一份份定制版的民生“大餐”,让群众切实感受到了便利,人民群众的获得感与日俱增。

    公正司法

    保障社会公平正义

    法律的生命在于实施,法律的权威在于执行。立案难、执行难、见官难等痼疾成为司法运行成效的“拦路虎”。在人民对公平正义的呼唤和期盼中,司法体制改革打响攻坚之战。

    五年来,福建省深化司法体制改革。全省法院系统改革完善审判委员会制度、裁判文书签发签署机制等,建立专业法官会议制度,推动院庭长直接参与办案;全省检察系统建立办案组织设置、检察官业绩评价、司法档案建设管理、退出员额管理、司法过错责任追究等配套改革制度,推动司法责任制落地。

    五年来,福建在全省推广引入律师第三方参与调解和涉法涉诉信访化解机制,推动依法处理信访事项“路线图”,信访积案得到有效化解。省公安厅建设“执法公开平台”,积极向社会公众或者特定对象公开执法依据、办事流程、办理结果、生效法律等情况。

    如今,一项项司法体制改革制度成果的落地实施,为保证公正司法提供了有力保障。

    全民守法

    推动法治社会建设

    建立集律师、公证、司法鉴定、人民调解等功能于一体的公共法律服务大厅;

    推广一村一社区一法律顾问制度;

    完善“12348”免费法律咨询服务热线;

    ……

    2014年,根据党的十八届四中全会精神及司法部的相关部署,福建省制定了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,就整合公共法律服务资源、建立遍布城乡的公共法律服务网络作出安排。

    国家机关不仅要执法、守法,还要肩负起全民普法的重任。这是推动全民守法的一项重要制度设计。

    五年来,福建省先后出台《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》等配套文件,不断加快《福建省法治宣传教育条例》立法进程,扎实推进 “六五”“七五”普法工作。

   

    点评

    改革红利,在破竹之势中得以释放:如今,福建省不断提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,已成为全国法治化程度最高的省份之一。2016年,全省居民安全感率达93.92%,执法工作满意度达91.42%,综治工作连续12年进入全国优秀行列。

    依法治闽,重在厉行法治。良法善治,为福建改革发展保驾护航。

 

 

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